Δ. Σκούφης: Η διαφορετική μεταχείριση πολλών ενεργών συλλόγων και σωματείων από το δήμο. Ανοικτή επιστολή στον Δήμαρχο.

  

Όπως είναι γνωστό το θέμα των επιχορηγήσεων των πολιτιστικών, αθλητικών συλλόγων, κλπ σωματείων της περιοχής του Δήμου μας  αντιμετωπίστηκε κατά περίπτωση  και βέβαια με ασαφή και καταχρηστικά πολλές φορές κριτήρια το 2011.

Αυτό είχε ως αποτέλεσμα την σε πραγματικούς όρους αδικαιολόγητη πολλές φορές διαφορετική μεταχείριση πολλών ενεργών συλλόγων, σωματείων κλπ και  κατ επέκταση την  έκφραση δυσαρέσκειας και παραπόνων. Όμοιες τακτικές επιχειρήθηκε να εφαρμοστούν και φέτος. Τις τακτικές αυτές και τις κατήγγειλα και τις καταψήφισα στο ΔΣ.

Μετά από αυτό  και με το δεδομένο ότι σε πρόσφατη απόφαση του ΔΣ έγινε ένα σημαντικό βήμα σε ένα όμοιο θέμα καθώς συμφωνήθηκε να επιχορηγηθούν το 2012 με συγκεκριμένα ποσά στη βάση συγκεκριμένων κριτηρίων τα ενεργά ποδοσφαιρικά σωματεία-σύλλογοι  του Δήμου και βέβαια να μπορούν να εξετάζονται κατά περίπτωση στη διάρκεια του ιδίου έτους και   πρόσθετες οικονομικές ενισχύσεις τους πχ για ειδικές επιδόσεις τους όπως και για άλλες μη συνήθεις  και εξαιρετικές συμμετοχές τους σε εθνικές, διεθνείς η ειδικές διοργανώσεις, θεωρώ ότι επιβάλλεται παρόμοια βήματα  να γίνουν και για την οικ. ενίσχυση των πολιτιστικών κλπ συλλόγων.

 Συνεπώς για να μη συνεχίσει να παραμένει σε εκκρεμότητα και φέτος το θέμα της  οικονομικής ενίσχυσης των πολιτιστικού χαρακτήρα εκδηλώσεων συλλόγων, σωματείων,

 θα πρέπει να συγκεντρωθούν ΑΜΕΣΑ και να τεθούν υπόψη του Δ.Σ. όλα τα στοιχεία- τόσο αυτά που αφορούν τους συλλόγους, σωματεία κλπ, όσο και τα οριζόμενα από τις κείμενες διατάξεις-ώστε η σχετική απόφασή του για το θέμα να είναι και δίκαιη  αλλά και να βοηθήσει στη δημιουργία ποιοτικού πολιτιστικού προϊόντος για τους δημότες μας.

Η κατηγοριοποίηση με ποιοτικά κριτήρια  των ΕΝΕΡΓΩΝ  Συλλόγων, δεν είναι  εύκολη για ευνόητους  σε όλους μας λόγους.

 Επιβάλλεται όμως κάποτε και να αρχίσει και να ολοκληρωθεί.

 Κάποιοι πολιτιστικοί κλπ σύλλογοι μάλιστα διατηρούν χορευτικά τμήματα, μουσικά σχήματα, θεατρικά, χορωδίες και άλλες σημαντικές δραστηριότητες δηλ. από απόψεως έργου  έχουν και πολιτιστική παρουσία και ανάλογο προϊόν.

Συνεπώς άμεσα, όπως κάνει το σύνολο και των άλλων δήμων της χώρας, με έγγραφο του Δήμου προς τα συμβούλια των τοπικών κοινοτήτων, να ειδοποιηθούν τα δ.σ. των  εδρευόντων σε αυτά πολιτιστικών  συλλόγων  κλπ να υποβάλουν εντός συγκεκριμένων προθεσμιών και παντός όχι αργότερα της 15ης/5/2012: 

•Αίτηση επιχορήγησής τους από τον προυπ/σμό του Δήμου,

•Συνοπτική περιγραφή των δεδομένων του σωματείου η συλλόγου (αριθμός μελών, πρακτικά τελευταίας γενικής συνέλευσης και εκλογής ΔΣ κλπ)

•Πρόγραμμα δράσης – εκδηλώσεων για το 2012 η το υπολειπόμενο  μέχρι τέλους του τρέχοντος έτους χρονικό διάστημα,

•Πρόχειρο προϋπολογισμό των επιμέρους δράσεων.

Υπενθυμίζεται εν προκειμένω ότι από τις σχετικές διατάξεις προβλέπονται τα εξής:

α) Στο άρθρο 75 (Τομέας στ’ Παιδείας – Πολιτισμού & Αθλητισμού) του Κ.Δ.Κ. Ν.3463/2006 και στην παρ. 8, αναφέρεται ως αρμοδιότητα των Δήμων : «Η διοργάνωση συναυλιών, θεατρικών παραστάσεων και άλλων πολιτιστικών εκδηλώσεων ή συμμετοχή τους σε αυτά».

β)  Στο άρθρο 202 του Κ.Δ.Κ. Ν. 3463/2006  αναφέρεται : «με απόφαση του Δ.Σ. είναι δυνατή η επιχορήγηση ΝΠΔΔ και Πολιτιστικών συλλόγων που έχουν την έδρα τους εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου εφόσον έχει εγγραφεί σχετική πίστωση στον προϋπολογισμό, που δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,5 % των τακτικών εσόδων του.

 Πρόσθετη προϋπόθεση για την επιχορήγηση αυτή αποτελεί η κατάρτιση σχετικού προγράμματος δράσεως του συλλόγου για των αντίστοιχο Δήμο…».

γ) Σύμφωνα με τη νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, δεν είναι νόμιμη κάθε  επιχορήγηση πολιτιστικού Εξωραϊστικού  Μορφωτικού κλπ Συλλόγου από Δήμο βάσει του άρθρου 202 παρ. 1 του Κ.Δ.Κ. αν δεν αποδεικνύεται ότι αυτός αναπτύσσει πράγματι πολιτιστικές δραστηριότητες που συμβάλλουν στην προαγωγή της πνευματικής και πολιτιστικής ανάπτυξης των κατοίκων της περιοχής.

δ)   Στο άρθρο 94 του Καλλικράτη (3852/10): Πρόσθετες αρμοδιότητες δήμων και στην περίπτωση 4 αναφέρεται: στο άρθρο 75 παρ. 1 του Κ.Δ.Κ. υπό τον τομέα στ’ (Παιδείας – Πολιτισμού και Αθλητισμού) προστίθεται η εξής αρμοδιότητα σύμφωνα με την παράγραφο 30: «Η επιχορήγηση φορέων που αναπτύσσουν πολιτιστικού χαρακτήρα δραστηριότητες στη χωρική αρμοδιότητα του Δήμου καθώς και όσων συμβάλλουν στην τουριστική ανάπτυξη και προβολή του, ύστερα από απόφαση του Δ.Σ. που λαμβάνεται με πλειοψηφία των 2/3 των μελών του».

Από τις ως άνω σχετικές διατάξεις, προκύπτει επίσης ότι ο Δήμος  μπορεί να οργανώσει ο ίδιος πολιτιστικές εκδηλώσεις, να συνδιοργανώσει και να επιχορηγήσει απευθείας συλλόγους που έχουν έδρα εντός των ορίων του Δήμου κλπ, με την προϋπόθεση ότι θα υποβληθεί σχετικό αίτημα από αυτούς και οι προγραμματισμένες δραστηριότητες θα έχουν πολιτιστικό περιεχόμενο.

Με εκτίμηση
 
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΣΚΟΥΦΗΣ
Δημοτικός Σύμβουλος  Δήμου Άργους-Μυκηνών
(Δημοτική Ενότητα Λυρκείας)